Генплан Дніпропетровська приховали від терористівМатеріал надано виданням Comments.ua23 декабря 2011, 10:39 Україна Дніпропетровськ антитерор

Отримати повноцінну копію Генплану будь-якого міста Дніпропетровщини так само складно, як і роздобути креслення засекреченого об'єктуНа вчорашній сесії міськради депутати ухвалили рішення про розширення меж
Дніпропетровська за рахунок смт. Авіаторське. Тепер 6 500 жителів селища отримають міську прописку. Примітно, що дозвіл на включення смт. Авіаторське було винесено ще в лютому 2007 року, якраз напередодні внесення змін до Генплану міста.По задуму, в даному документі вже мало бути визначено, щонайменше, до якого району міста приєднають дані території.Але, питання, який райрада буде «розпоряджатися» новими територіями, залишився незрозумілим до цього дня. Жителі Авіаторського, які бажають знати, наприклад, до податкової якого району їх віднесуть, поки не мають такої можливості, оскільки Генплан міста чиновники охороняють від «сторонніх» очей, як зіницю ока.Втім, про такі, як і про інших інші перспективи розвитку міст Дніпропетровщини, які повинні бути змальовані у фундаментальному документі - Генплані розвитку міста, всупереч законам, жителям залишається тільки здогадуватися. Громадські діячі, які проводили моніторинг на предмет доступності генпланів міст Дніпропетровської області для громадян, з'ясували, що отримати повноцінну копію генплану практично неможливо. При цьому залишається неясним, чому на даному документі, знову ж таки, всупереч здоровому глузду та законодавству, стоїть гриф «для службового користування», якщо громада міста є замовником та власником містобудівної документації.Втім, чиновники знаходили різні варіанти відмов від надання копій генпланів. Так, у Дніпропетровській міськраді дали відповідь, що «дозвіл на користування матеріалами генерального плану повинен давати міськрада», в Жовтих Водах доступ не обмежували, проте у відповіді вказали, що «не мають технічних можливостей для його надання». У Кривому Розі міськрада оберігає мешканців від самих же мешканців, оскільки «інформація стосується громадян ... і не може бути розголошена іншим особам ...», а в Новомосковську в письмовій відповіді на запит вказали, що з Генпланом міста можна ознайомитися ... «безпосередньо в кабінеті головного архітектора міста »*.А, між тим, Відповідно до Закону про доступ до публічної інформації, генплани міст повинні бути опубліковані на сайтах міськрад. Однак, незважаючи на систематично вселяється тезу про відкритість влади, з часу внесення останніх змін до Генплану Дніпропетровська, міськрада так і не спромігся опублікувати електронну версію даного документа на своєму офіційному сайті, нехай навіть за винятком його «засекречених частин».У неофіційному спілкуванні чиновники посилаються на можливу терористичну загрозу, яка може виникнути, якщо стануть відомі, наприклад, плани магістральних комунікацій.Однак, на щастя, ніхто поки не чув про теракти, скоєні в результаті «розсекречення» генпланів, на відміну від виникнення корупційних схем внаслідок використання «таящейся» в них інформації.Приміром, «ненавмисне» завищення площі зелених насаджень в окремо взятому районі може дозволити видачу дозволу на вирубку «зайвих» дерев, наприклад, в центрі міста. Або ж, припустімо, «завуалювати» кордон «зеленої» або водоохоронної зони, пустивши їх під забудову. А у випадку, якщо Генплан не «вивішений» на сайт, то без участі мешканців, що проживають в конкретно взятих районах, можна «без шуму» вносити зміни до цього фундаментальний документ, що визначає принципи рішень з планування, забудови, реконструкції територій міста, «не турбуючи »громадськість.Розтиражована відкритість Дніпропетровщини для інвесторів також в даному випадку «не спрацьовує», оскільки гіпотетичний інвестор зацікавлений у відкритому отриманні інформації про територію, куди він планує вкласти «свої кровні». Втім, як кажуть, «менше знаєш - міцніше спиш». Громадяни, які не знають, які плани забудови їхнього району готує їм влада, необізнані про рівень радіаційного, хімічного, атмосферного забруднення території, на якій вони проживають, а тим більше не відають про стан здоров'я «сусідів» і їх життєвому рівні, гарантовано застраховані від зайвого стресу.* Дослідження проводилося експертами Східноєвропейського центру громадських ініціатив.

Генплан Днепропетровска скрыли от террористов

Материал предоставлен изданием Comments.ua

Распечатать23 декабря 2011, 10:39 Украина Днепропетровск антитеррор

увеличить

Получить полноценную копию Генплана какого-либо города Днепропетровщины так же сложно, как и раздобыть чертеж засекреченного объекта

На вчерашней сессии горсовета депутаты приняли решение о расширении границ Днепропетровска за счет пгт. Авиаторское. Теперь 6 500 жителей поселка получат городскую прописку. Примечательно, что разрешение на включение пгт. Авиаторское было вынесено еще в феврале 2007 года, как раз накануне внесения изменений в Генплан города. По идее, в данном документе уже должно было быть определено, по меньшей мере, к какому району города присоединят данные территории.

Но, вопрос, какой райсовет будет «распоряжаться» новыми территориями, остался неясным по сей день. Жители Авиаторского, желающие знать, например, к налоговой какого района их отнесут, пока не имеют такой возможности, поскольку Генплан города чиновники охраняют от «посторонних» глаз, как зеницу ока.

Впрочем, о таких, как и о прочих других перспективах развития городов Днепропетровщины, которые должны быть обрисованы в фундаментальном документе – Генплане развития города, вопреки законам, жителям остается только догадываться. Общественники, проводившие мониторинг на предмет доступности генпланов городов Днепропетровской области для граждан, выяснили, что получить полноценную копию генплана практически невозможно. При этом остается неясным, почему на данном документе, опять же, вопреки здравому смыслу и законодательству, стоит гриф «для служебного пользования», если община города является заказчиком и собственником градостроительной документации.

Впрочем, чиновники находили различные варианты отказов от предоставления копий генпланов. Так, в Днепропетровском горсовете дали ответ, что «разрешение на пользование материалами генерального плана должен давать горсовет», в Желтых Водах доступ не ограничивали, однако в ответе указали, что «не располагают техническими возможностями для его предоставления». В Кривом Роге горсовет оберегает жителей от самих же жителей, поскольку «информация касается граждан… и не может быть разглашена другим лицам…», а в Новомосковске в письменном ответе на запрос указали, что с Генпланом города можно ознакомиться… «непосредственно в кабинете главного архитектора города»*.

А, между тем, Согласно Закону о доступе к публичной информации, генпланы городов должны быть опубликованы на сайтах горсоветов. Однако, несмотря на систематически внушаемый тезис об открытости власти, со времени внесения последних изменений в Генплан Днепропетровска, горсовет так и не удосужился опубликовать электронную версию данного документа на своем официальном сайте, пусть даже за исключением его «засекреченных частей».

В неофициальном общении чиновники ссылаются на возможную террористическую угрозу, которая может возникнуть, если станут известны, к примеру, планы магистральных коммуникаций. Однако, к счастью, никто пока не слышал о терактах, совершенных в результате «рассекречивания» генпланов, в отличие от возникновения коррупционных схем вследствие использования «таящейся» в них информации.

К примеру, «ненарочное» завышение площади зеленых насаждений в отдельно взятом районе может позволить выдачу разрешения на вырубку «лишних» деревьев, к примеру, в центре города. Либо же, допустим, «завуалировать» границу «зеленой» или водоохраной зоны, пустив их под застройку. А в случае, если Генплан не «вывешен» на сайт, то без участия жителей, проживающих в конкретно взятых районах, можно «без шума» вносить изменения в этот фундаментальный документ, определяющий принципы решений по планированию, застройке, реконструкции территорий города, «не беспокоя» общественность.

Растиражированная открытость Днепропетровщины для инвесторов также в данном случае «не срабатывает», поскольку гипотетический инвестор заинтересован в открытом получении информации о территории, куда он планирует вложить «свои кровные». Впрочем, как говорится, «меньше знаешь – крепче спишь». Граждане, не знающие, какие планы застройки их района готовит им власть, неосведомленные об уровне радиационного, химического, атмосферного загрязнения территории, на которой они проживают, а тем более не ведающие о состоянии здоровья «соседей» и их жизненном уровне, гарантированно застрахованы от излишнего стресса.

* Исследование проводилось экспертами Восточноевропейского центра гражданских инициатив.

Источник фото: PHLhttp://news.mail.ru/inworld/ukraina/politics/7677424/?frommail=
1